湖南芷江:深山城镇“惹是生非”破局 三产交融书写复兴暗码

在武陵山脉内地,一个既无交通区位优势、也无大型工业基础的少数民族城镇,怎么从“穷山恶水”中闯出年税收千万的生态经济?
湖南芷江侗族自治县水宽乡用实践作答——这个户籍人口仅1.2万、曾因交通阻塞被戏称为“水宽路窄”的湘西小镇,2024年却以总出资10.7亿元的四大项目集群,打造出“废物发电-绿色建材-现代农业-低空经济”的完好工业链,成为大湘西区域村庄复兴的“对立样本”:当“先天不足”遭受“后天包围”,生态禀赋与工业文明竟在深山碰撞出耀眼火花。
走进怀化市日子废物燃烧发电厂,记者看到,满载废物的运输车排成“长龙”,中控屏显现着“变废为宝”的实时数据:日均燃烧废物800吨,年发电量1.8亿千瓦时,可满意10万户家庭全年用电。
而在几百米外的炉渣资源化车间,黑色废渣经过分拣、破碎、成型等工序,戏法般变成7400万块修建用砖。“每处理1吨炉渣,就能节约0.3立方米填埋空间。”项目担任人龙少海指着全自动生产线说。
正是经过这样科学合理的资源再利用方法,在这座看似偏僻、远离城市喧嚣的深山里,成功构建起了循环经济的闭环,更发明了可观的经济效益与社会效益,每年发明税收超2000万元,处理作业岗位200余个。
这种“惹是生非”的才智延伸至山脊另一侧。总出资3.2亿元的庆湾矿区修建石料用灰岩矿项目已进入投产倒计时,智能化生产线吨。
“咱们选用‘边挖掘边修正’形式,矿区复绿率达90%以上。”项目工程师展现着生态修正计划。
在柘莲村油菜田间,2架极飞P100农业无人机编队络绎于林间,精准播撒生物肥料,气流卷起的花瓣纷飞。
“传统人工上肥1人1天管10亩,现在1台无人机1小时掩盖200亩。”催苗农机合作社担任人罗妹落擦着汗笑道。该合作社置办了6台这样的无人机,由政府补助置办,服务范围已掩盖全乡80%犁地。
林下套种的500亩黄精、散养的3000羽土鸡,让每亩产量从3000元跃升至8000元,农户张小毛算起账:“去年光卖土鸡蛋就增收1.8万元。”
“从采摘到进入城区商超和快递驿站不超越半小时。”运营方担任的人介绍,跟着怀芷快速干道庆湾段的拉通,乡民经过合作社抱团,从涣散出售到一站式供给,严厉品控、批量收购、高速配送、定制化服务,让水宽乡成为怀化市民的定制菜园。
乡党委副书记何欣晏铺开规划图:“咱们整合7个村的生果、蔬菜、茶油、禽蛋资源,打造‘水宽供给’区域品牌,直供怀化城区商超,年产量打破5000万元。”
庆湾村唐家湾组的百年古樟树下,64岁的侗族歌师尹修柏敲响三棒鼓,年青主播手持云台直播岩洞探险。
“曩昔游客拍个照就走,现在能体会打三棋、学侗绣、居民宿。”庆湾村支书尹华说。
这个藏在深山的古村落,一季度招待游客1.2万人次,同比增加300%,民宿订单排至国庆假日。
在曾氏祠堂,明朝大刀、清朝族谱被数字化展现,VR设备让游客“穿越”到侗寨前史场景。
“咱们还会请专家规划展陈,给每件文物都赋予二维码‘身份证’。”文旅专干周畅介绍。
拾担村的转型更具戏剧性:一般寒酸的农房被改构成特征民宿,涣散的地步成为市民实际版的“QQ菜园”,山塘水库也成了垂钓爱好者的首选,经过生态果蔬栽培示范园的耕耘体会、果蔬云栽培、特征农产品采摘项目与电冲村、阳和田村等飞地抱团,构成“游-吃-购-住”一条龙。“估计‘五一’试运营收入将破5万元。”拾担村支书潘长均泄漏。
令人瞩意图是,通用低空文旅飞翔工业园选址的确认,让这个城镇意外闯入“低空经济”新赛道——2.8亿元出资将撬动航空物流、旅行观光等业态,估计带动周边7个村团体年均增收50万元。
水宽乡乡长万林辉铺开全域旅行图:“咱们将通用低空文旅飞翔工业园周边规划为滑翔伞基地,庆湾矿区打造矿石研学营地,开发高空玻璃滑水等体会项目,构成‘低空+非遗+工业’立体文旅网。 ”
在乡政务服务中心,“办不成事”反映专窗的台账记录着底层办理的温度:3月和谐处理企业用工荒、新增市场主体经营证照处理等难题27件,办结率100%。
翻开《“三调促三治”作业手册》,村组初调化解率75%,村庄复调提高至90%,“府所联调”完成100%案结事了。
该乡在“三调促三治”中推广“府所联调”,即由乡人民政府安排司法所、派出所、片区法庭、法令顾问、陪审小组等组成模仿法庭,参照司法庭审中简易审判程序,遵循简洁、灵敏的准则进行审理。联调后,出具调停文书。由当事主调或司法作业者就本案子进行事例解析和法令解说,到达普法、宣法的意图;陪议成员从品德、道理、道义和习俗等方面做讲话,到达教化育人、信访不出乡的意图。
去年底,庆湾村产生的用地胶葛,经过“调停陪议团+法令顾问团”形式,7天内到达补偿协议。“咱们请德高望重的老党员、老干部或退休干部等参与陪议小组,充沛的发挥乡土力气,与法令顾问一重用‘火塘夜话’聊出一致,让信访胶葛就地化解。”司法所长周清介绍。
这种办理立异延伸至营商环境范畴。针对企业反映的“多头跑”问题,水宽乡推出“项目管家”服务,从土地批阅到环评检验全程代理。2024年落户的湘农农业担任人许成良慨叹:“本来要跑半年的手续,45天就办好了。”
数据显现,该机制实施以来,企业满意度从72%提高至98%,信访量同比下降68%。在拾担村“乡民积分超市”,参与环境整改办理、对立调停可兑换日子用品,乡民参与公共事务积极性进步50%。“办理便是生产力。”梅宇说,“对立少了,开展天然快了。”
从循环经济链条的轰鸣声,到无人机掠过油菜花海的嗡鸣;从百年侗寨重焕活力的鼓点,到政务服务中心键盘敲击的节奏——水宽乡用三大支柱工业织造的绿色经济矩阵,正破解着山区城镇的“开展不可能三角”。
数据显现,2025年该乡区域生产总值估计打破5亿元,较三年前增加220%;估计2025年财务税收将达4000万元,农人人均可支配收入达1.9万元。
在这组逆袭数据背面,是“工业反哺生态、科技赋能农业、文明激活山水、办理护航开展”的系统性革新:出资超10亿元的循环经济项目群,每年削减废物填埋量30万吨;生态农业开展让土地产出效益提高3倍;文旅交融使熟睡百年的11处前史遗存转化为“美丽经济”;而“三调促三治”机制,更将对立胶葛产生率压降至每万人4.2起,该乡被评为怀化市“信访三无城镇”和“安全城镇”。
当问及开展诀窍,乡党委书记梅宇指向规划图上的工业闭环:“咱们找到了生态价值转化的‘三把钥匙’——把环保压力变工业动力,把文明回忆变消费场景,把办理本钱变开展本钱,这便是水宽版的村庄开展方程式。”
站在灰岩矿的建造工地上,混凝土搅拌车的轰鸣声与山间鸟鸣交织成美妙的交响。五年前还因“水宽路窄”困守青山的城镇,现在税收打破千万、农人收入年均增加15%,这场逆袭的背面藏着村庄复兴的深层逻辑。
水宽乡的包围,始于一场“向短板要优势”的思想革新。当大都山区困于“生态维护与工业开展”的二元对立时,这儿以循环经济为打破口,将废物燃烧的环保压力转化为绿色建材的工业机会;当传统农业遭受“靠天吃饭”的枷锁时,无人机飞防、冷链物流等科学技术手段,让深山农产品直抵城市市民餐桌;在文旅开发中,他们更把“交通阻塞”转化为“原生态卖点”,让抛弃矿坑变身“网红”打卡地。这种“非对称竞赛”的才智,恰如梅宇所言:“大山里的开展,不能跟着他人的赛道跑,要自己造一条路。”
更值得沉思的是办理逻辑的嬗变。经过“三调促三治”机制,底层干部从“救火队员”转型为“开展推手”,将对立胶葛化解转化为营商环境优化。现在的深山里,项目工地的探照灯照亮夜空,百年侗寨的篝火映红笑脸,印证着村庄复兴最朴素的真理:没有天然生成的下风,只有待破的困局。当“不可能”被锻构成“方法论”,“绿水青山”自会翻开“金山银山”的大门。(央视网记者 欧峰 芷江县委宣传部 黄建建)
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